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04/01/2019

Modificaciones en materia de prestaciones

Las principales novedades introducidas por el RDL 28/2018​ en materia de prestaciones son las siguientes:

a) Incapacidad permanente. Se modifica el importe mínimo garantizado de la pensión de incapacidad permanente total para la profesión habitual derivada de enfermedad común, que pasa a referenciarse al importe mínimo fijado anualmente en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para la pensión de incapacidad permanente total derivada de enfermedad común de titulares menores de 60 años con cónyuge no a cargo, que para 2019 se fija en 5.838,00 euros/año (LGSS art.196.2 –redacc RDL 28/2018 disp.final 2ª.6-).

b) Viudedad. Se reconoce la compatibilidad del incremento de la pensión de viudedad de mayores de 65 años con escasos recursos y que no perciban otra pensión pública, que en 2019 pasa del 52% establecido con carácter general al 60% (L 27/2011 disp.adic.30ª y RD 900/2018), con cualquier pensión pública, española o extranjera, cuya cuantía no exceda del importe del mismo. El incremento de la pensión de viudedad se va a abonar por la diferencia entre la cuantía de este y la de la pensión percibida por el beneficiario (L 27/2011 disp.adic.30ª.1 -redacc RDL 28/2018 disp.final 7ª-). (1)

Tampoco impide que se entienda cumplido el requisito de no tener derecho a otra pensión pública española o extranjera la percepción de una pensión a cargo del Fondo Especial de la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado cuando se acredite el resto de los requisitos exigidos.

c) Desempleo en los contratos para la formación y el aprendizaje. Se amplía la cobertura de la protección por desempleo a los contratos suscritos a partir del 1-1-2019 con alumnos trabajadores en los programas públicos de empleo y formación, incluyendo los programas de escuelas taller, casas de oficios y talleres de empleo (LGSS art.249 –redacc RDL 28/2018 disp.final 2ª.7-; RDL 28/2018 disp.trans.5ª).

d) Incapacidad temporal: competencia del INSS para emitir el alta médica y considerar la existencia de recaída

Se establece que el INSS, hasta el cumplimiento del plazo de duración de 365 días de los procesos de IT puede ejercer, a través de los inspectores médicos adscritos a dicha entidad, las mismas competencias que la Inspección de Servicios Sanitarios de la Seguridad Social u órgano equivalente del respectivo servicio público de salud, para emitir un alta médica a todos los efectos.

Además, dentro de este período, se considera​ que existe recaída en un mismo proceso, cuando se produzca una nueva baja médica por la misma o similar patología dentro de los 180 días naturales siguientes a la fecha de efectos del alta médica anterior (LGSS art.170.1 redacc RDL 28/2018 disp.final.2ª.cinco​).

NOTA:

(1) Con la misma finalidad se modifica el RDLeg 670/1987 art.39.3 por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Clases Pasivas del Estado, para permitir la compatibilidad del incremento del porcentaje aplicable al correspondiente haber regulador para determinar el importe de la pensión de viudedad, del 50% establecido con carácter general al 58% previsto a partir del 1-1-2019, con la percepción de cualquier pensión pública, española o extranjera, cuya cuantía no exceda del importe del mismo (RDL 28/2018 disp.final 6ª)​.